Politi-og lensmannsetatene skal prioriteres i budsjettet for 2009. Dette er "fraser" vi har hørt tidligere, men hvis Regjeringen mener noe med en helhetlig kriminalitetsbekjempelse, så må det skje noe i forbindelse med revidert budsjett 2008 og budsjettet for 2009.

I den forbindelse må dere som lokallagsleder gjøre en innsats lokalt opp mot lokale politikere. Sentrale politikere har bedt Politiets Fellesforbund om drahjelp opp mot styrking av politibudsjettene, dette er sterke signaler som må tas på alvor.

Som kjent legges grunnlaget for budsjettet 2009 under "Thorbjørnrud konferansen" i mars 2008. I forhold til revidert budsjett, så legges dette frem seneste 15.mai 2008. Dette betyr at den jobben som dere lokallagsledere skal gjøre i forhold til politisk nivå, må gjennomføres i januar - februar 2008.

Mange lokallagsledere har gjort en god jobb opp mot kommunevalget. Likevel er dette et arbeid som må ha kontinuitet. Mange kvier seg og synes dette er en utfordrende jobb. Tilbakemeldinger fra alle som har vært i kontakt med politikerne er at de setter veldig stor pris på kontakten og har et stort behov for informasjon om politiet.

Vi har i dag en flertallsregjering, og dette gjør at i forhold til vårt politiske arbeid opp mot budsjett og ressurs, så er det regjeringspartiene som må prioriteres. Det vil si Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstre parti. Skulle dere ha tid, ta også gjerne kontakt med Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, eller skriv et brev med de viktigste politiske prioriteringene til Politiets Fellesforbund sammen med de lokale prioriteringene.

Vi ønsker at de som fokuset rettes mot er stortingsrepresentanter, Fylkesordførere, Fylkesledere, partikontorer/fylkessekretariat, fra særlig Arbeiderpartiet og Senterpartiet.

Noen tips på veien er:

• Ta direkte kontakt med den enkelte politiker. Husk at påvirkningen er størst under uformelle samtaler/møter. Mange inviterte politikerne til seg i forbindelse med kommunevalget. Om mulig, så snu på det og inviter deg til politikerne. Det er også mer ressursbesparende for den enkelte politiker.
• Husk god struktur i forhold til gjennomføring. Vær tydelig på hva som er budskapet og at du styrer regien i forhold til aktuelle utfordringer for politi- og lensmannsetaten.
• Bruk gjerne fagpersoner på de områder du er usikre, likevel er det du som lokallagsleder som skal ha regien.
• Vinkle de sakene du tar opp lokalt, slik at politikerne kan kjenne seg igjen i sitt eget lokalmiljø.
• Selv om vi har et politisk budskap opp mot lokale utfordringer, sørg for at det blir satt av tid til spørsmål fra politikerne.

Viser for øvrig til momenter som er nevnt i strategiheftet på side 5. Dette kan tilsendes, hvis noen mangler heftet. Det samme gjelder heftene Kriminalpolitisk program og Kriminalitets beskrivelse.

I tillegg til møter kan media være med på sette saker på dagsorden. Det er derfor ønskelig at media brukes aktivt inn mot både budsjett og lønnsoppgjøret.

Vi har forsøkt å lage en oversikt over de viktigste sakene til Politiets Fellesforbund i forbindelse med budsjettbehandlingen. I tillegg kan vi bistå med informasjon om politiske prioriteringer og budsjettarbeid til den enkelte etter behov.

De politisk prioriterte sakene for Politiets Fellesforbund er:

• Lønns og arbeidsvilkår. Landsmøtet var tydelig på lønn og et enstemmig landsmøte

sa:

Politiets Fellesforbund skal i tariffperioden 2008-2010 ta i

bruk nødvendige virkemidler, som engasjerer hele medlemsmassen

i praktiske tiltak, for å oppnå en betydelig høyere lønn.

Tillitsvalgte på alle plan må følge opp dette.

Det må gjøres noe med lønns-og arbeidsvilkårene. Dette må være et virkemiddel for å øke søkerantallet og få tak i de søkerne som egner seg til utdannelsen og yrket. Beregninger viser at for å få en økt vekst i antall politiutdannede de nærmeste årene, må det utdannes 550 -650 studenter hvert år. Hvis dette opptaket skal kunne realiseres, må det jobbes for nye lokaler ved PHS i samhandling med et operativt kompetansesenter for østlandsområdet.

I tillegg til at bedre lønns-og arbeidsvilkår for å rekruttere politikraft, må det også være et virkemiddel for å beholde politikompetanse. Lønns- og arbeidsvilkår vil også være et viktig virkemiddel for å beholde seniorer, for å den måten å demme opp for den bemanningskrisen som er i politi- og lensmannsetaten. Frem til 2015 vil 1928 seniorer kunne gå av med pensjon.

Politiets Fellesforbund mener en ressursøkning på 150 -200 millioner, vil være en start i forhold til å rekruttere og beholde politikraft.

• Driftsbudsjett. På budsjettet for 2008, er budsjettet til Politi-og lensmannsetaten styrket med kroner 245 millioner. Disse midlene er i hovedsak øremerkede midler, noe som gjør at driftsbudsjettet ikke blir styrket. En økning i forhold til straffesaksutgifter, bygninger og nye oppgaver som ikke blir finansiert, har gjort at handlingsrommet til drift er blitt mindre og mindre. Dette gjør at oppgaveløsning ikke blir optimal.
  

For 2007 hadde politidistriktene 70 millioner i mindreforbruk og Politidirektoratet hadde 30 millioner. Denne reserven har en ikke for 2008. Politiets Fellesforbund har derfor beregnet at for 2008, vil det være en mindre tildeling på kapittel 440 post 21 på kroner ca. 80 millioner. I tillegg får Oslo en mindre tildeling på kroner.ca.35 millioner.

Dette er beregninger ut fra dagens situasjon. Usikkerhetsfaktoren her er om Justisdepartementet, Politidirektoratet og distriktene får et mindre forbruk i 2007, og har midler å overføre til 2008.

• Tilsetting av sivile. Politiets Fellesforbund går sterkt imot en privatisering av oppgaver som har sammenheng med rettssikkerheten. Politi- og lensmannsetaten må derfor tilføres ressurser for tilsetting av flere sivile, for på den måten å kunne frigjøre politikraft. Sivile har i økende grad kommet inn i etaten, men det er fremdeles oppgaver som løses av politipersonell, som ville kunne vært løst på en minst like effektiv måte av sivile. Dette gjelder særlig i forhold til arbeidsoppgaver i arresten og ved fremstillinger. I tillegg å bruke sivile som skrivhjelp til avhør og i stevnevitnerollen.

• Politistudie og Investeringer. Investeringer og kompetanseheving er blitt nedprioritert år etter år på grunn av dårlige budsjetter. Her trengs et løft, som per i dag ikke kan tas innenfor tildelte budsjetter.

Når det gjelder bilparken, så har Politiets Fellesforbund innhentet en oversikt over utskrifting av kjøretøy i 13 distrikter. Utskiftingstakten på biler ligger i dag fra 8-20 år, og ca. 20 % av kjøretøyene som er i drift har kjørt over 200 000 km. Av alle kjøretøyene i etaten er ca. 33 % leasingbiler. Disse koster i snitt 8000 pr. måned, på fem år er dette en utgift på kr. 173 millioner.

Med utgangspunkt i at Politi-og lensmannsetaten har ca.2000 kjøretøy, er det et behov på kroner.ca 180 millioner for nyanskaffelser av kjøretøy. I tillegg kommer en eventuell kostnad på utkjøp/nykjøp av de ca. 500 kjøretøyene som i dag blir leaset.

I tillegg til en opprusting av bilparken, trengs det ressurser til TTV, annet operativt materiell og IKT. IKT er et viktig verktøy for alle i politi-og lensmannsetaten, og det er en nødvendighet at etaten følger utviklingen, for å kunne ligge i forkant av kriminalitetsutviklingen.

Politiets Fellesforbund har bedt om at det opprettes et politistudie etter modell fra Forsvarsstudiet. En analyse opp mot politiets behov for investeringer, metoder og kompetanse i et langtidsperspektiv er nødvendig for å få et politi som jobber langsiktig og helhetlig.

Under budsjettbehandlingen 2008 stemte Regjeringen nei til et politistudie, opposisjonen er for et slikt studie. Politiets Fellesforbund kommer til å jobbe for dette også i 2008, da vi mener at et politistudie er en viktig fortsettelse av bemanningsprosjektet som nå pågår i Politidirektoratet.


En konsekvens av lave budsjetter, er en nedprioritering av det forebyggende arbeidet og hverdagskriminalitet. Det at politiet ikke har ressurser til å bekjempe mengdekriminaliteten og begrense kriminelle handlinger på en tilfredsstillende måte, gjør noe med politiets tillit i samfunnet. Politiet nyter høy tillit i samfunnet, og dette er noe som må tas godt vare på.

Oppsummering 

Politiets Fellesforbund vil at:

• Det tas opp 550-650 studenter på Politihøgskolen hvert år, for å demme opp for bemanningskrisen i politi-og lensmannsetaten
• Politi-og lensmannsetaten tilføres 150-200 millioner for kunne starte et arbeid i forhold til å tilsette det ekstra antall studenter som blir uteksaminert i 2010, beholde verdifull politikompetanse, tilsette flere sivile og iverksette gode seniorpolitiske tiltak for å få seniorer til å stå lengre i arbeid.
• Driftsbudsjettet styrkes med kroner.ca 200 millioner, dette for å ta igjen etterslep og for å styrke politiets mulighet til arbeide forbyggende og langsiktig. Dette er helt nødvendig for å opprettholde politiets tillit i samfunnet og for å kunne være i forkant av kriminalitetsutviklingen
• Det opprettes et eget investeringsbudsjett i politiet. Politiet har et etterslep på utskifting og innkjøp av kjøretøy på kroner.ca. 300 millioner. I tillegg til et stort behov for utskifting av IKT-utstyr. Politi-og lensmannsetaten har prioritert anskaffelser av verneutstyr og våpen, likevel et det mange distrikt som ikke er kommet opp på det nivået som er ønskelig. Oppdrag blir i mange tilfeller ikke løst optimalt på grunn av manglede utstyr.
• Bemanningsprosjektet til POD etterfølges av et politistudie, slik at politiets behov for ressurser, kompetanse og investeringer også for fremtiden kan baseres på analyser og forskning.

Politisk må det tas grep i forhold til å avklare de forventninger som politikere og publikum har til norsk politi, opp mot de ressurser som til en hver tid blir tildelt. I dag samsvarer ikke tildelinger og forventninger, og det gjør arbeidsforholdene for ansatte i etaten svært vanskelig. Politiets Fellesforbund mener et det i dag er et gap på minimum 700 millioner kroner.

LYKKE TIL!

Med vennlig hilsen

Politiets Fellesforbund